所謂"吹哨人制度"，就是知情人士的爆料制度。上海閔行區已率先在轄區內的食品企業探索推行"吹哨人"制度，這一制度已在重點食品生產企業內試行。

上海市閔行區是上海一個食品生產集聚區，業態眾多，近半數為乳制品、熟肉制品、糕點等食品風險系數較高的企業，如監管或處置不當，易造成食品事故的發生。為此，閔行區市場監管局積極探索符合轄區食品生產監管實際的投訴舉報制度，通過"企業施內力，政府施外力"相結合的食品"吹哨人制度"，力爭將食品隱患于萌芽。

據介紹，閔行區率先在轄區所有食品生產企業廠區醒目位置處設置食品信息公示欄，公開企業信息和監管信息，并要求企業公布內部舉報電話，積極督促企業提升自查自糾能力和主體責任意識。企業的每一名員工都有權監督企業是否合法合規，一旦發現有違反食品法律的行為，鼓勵其先舉報至公司的內部舉報電話，該舉報電話要求直通企業法人代表或負責人，并按規定對查實的內部舉報進行不定數額的經濟獎勵。

閔行區市場監督管理局相關介紹人說，通過建立這種內部自主糾偏制度，一是使普通員工形成了"主人意識"，一起參與企業的管理和運營，而不再認為只是一名普通的打工者；二是使隱患小化，使其在初露端倪之時，即被及時有效控制，避免其無限放大，形成系統性風險。

據介紹，這一"吹哨人"制度試行約三個月，已有一家肉制品生產企業通過企業內部舉報途徑，及時發現并有效解決了半成品存放無防護的隱患，相關舉報人也獲得了3000元的企業獎勵。