在我國的很多地區地方政府在推動地區的食品管理方面一直都積極探索新的方式，垂直管理模式就是一個非常重要的方面，據悉，10月25日山東省政府發布《關于改革完善市縣食品藥品工商質監管理體制的意見》，明確將把工商、質監省級以下垂直管理改為地方政府分級管理體制。1998年，辦公廳批轉了《國家工商行政管理局工商行政管理體制改革方案》，省以下工商部門垂直管理的模式正式確立。
    實行雙重干部管理
    此次《意見》要求，將工商、質監省級以下垂直管理改為地方政府分級管理體制。改革之后，市、縣(市、區)工商、質監部門作為同級政府工作部門，業務上接受上級工商、質監部門的指導和監督。領導干部實行雙重管理、以地方管理為主。
    而且，在這次體制調整后，市、縣(市、區)政府要保持工商、質監隊伍和人員相對穩定，其相對獨立地依法履行職責，確保其有足夠力量和資源有效履行職責；堅決防止地方保護主義，地方封鎖，打破行業壟斷，維護市場的統一開放、公平誠信、競爭有序。
    食藥檢測統一管理
    《意見》明確，進一步整合食品藥品監管職能和機構。市、縣(市、區)將食安辦、食品藥品監管、工商、質監部門的食品監管和藥品管理職能及機構進行整合，組建新的食品藥品監督管理機構，作為同級政府的工作部門，對生產、流通、消費環節的食品和藥品的性、有效性實施統一監督管理，同時承擔同級政府食品委員會的具體工作。
    對于省以下的完善食品藥品檢驗檢測體系，《意見》明確原則上整合市和市轄區食品藥品監管、質監等部門所屬的食品藥品檢驗檢測資源，組建統一的食品藥品檢驗檢測中心，由市食品藥品監管部門管理。
    設立鄉鎮食藥監督管理所
    《意見》表示，原則上在各鄉(鎮、街道)設立食品藥品監督管理所，作為縣(市、區)食品藥品監管部門派出機構，承擔本區域食品藥品監管和行政執法工作，行政編制一般不少于5人，所需編制主要從工商部門劃轉，不足部分在縣級行政編制總額內調劑。在農村行政村和城鎮社區設立食品藥品監管協管員，負責收集報送食品藥品違法生產經營的信息和線索，協助食品藥品監管部門做好日常監管、宣傳教育等工作。
    這種垂直的管理模式在未來如果在以上兩個地區實施順利，或將在山東省推廣，對于改革的進度，省政府提出了明確的要求。市級組建新的食品藥品監管機構的方案，經市政府審核同意后報省編辦備案，2013年11月底前完成新機構組建工作，待市政府機構改革時一并報省政府批復。縣級改革方案由市政府審批并報省編辦備案，2013年12月底前完成新機構組建工作。